Riik võitis hariduse rahastamisvaidluses Tallinnat ka riigikohtus


Avaldaja:Merje Pors13. Detsember 2012

Kategooriad:Hariduselu

Seoses põhikooli ja gümnaasiumiseaduse rakendamisega riigilt lisaraha nõudev ning haridus- ja teadusministeeriumi seetõttu kohtusse kaevanud Tallinn sai lõpliku kaotuse osaliseks, kuna riigikohus ei rahuldanud neljapäeval linna kaebust.

Riigikohus jättis neljapäeval rahuldamata Tallinna linna kaebuse haridus- ja teadusministeeriumi vastu ning jättis muutmata Tallinna ringkonnakohtu 23. märtsil langetatud otsuse. Ringkonnakohus otsustas 23. märtsil, et ei rahulda Tallinna linna apellatsioonkaebust ning jõusse jääb Tallinna halduskohtu mullu 30. mail langetatud otsus, mis andis vaidluses õiguse riigile.

Halduskohus analüüsis mullu kevadel avaldatud otsuses väga põhjalikult tekkinud õiguslikku vaidlust ning leidis, et Tallinna linna kaebus tuleb jätta rahuldamata.

Muuhulgas märkis kohus, et isegi kui jätta kõrvale asjaolu, et kaebuse esitamise ajal olid ebaselged 2011. aasta Tallinna linna ning riigieelarve eraldised ja linna tasandusfondide rahade eraldamine ning kaebuse esitajal tekkis võimalus vaidlustada riigi poolt talle rahade väidetavat ebapiisavat eraldamist ka tasandusfondist rahade eraldamise määruse vaidlustamise kaudu, ei saanud kaebus esitamise aja seisuga PGS-i sätetest tulenevalt linnale rahade eraldamata ja väljamaksmata jätmine kaebuse esitaja õigusi rikkuda. "Seda seetõttu, et eeltoodud sätetes ettenähtud ülesannete täitmise kohustus tekkis linnal alles 2011. aasta 1. septembril," märkis kohus ja lisas, et kaebus jääb vastavas ulatuses Tallinna linnal kaebeõiguse puudumise tõttu rahuldamata.


Tallinna linn pöördus kohtusse nõudega haridus- ja teadusministeeriumi vastu seoses uue põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse rakendamise ja sellega kaasnevate kohustuste rahastamise nõudega. Kaebuse esitamise eesmärgiks oli linnavalitsuse kinnitusel saavutada kohalikele omavalitsustele piisavate rahaliste vahendite olemasolu PGSiga kehtestatud täiendavate kohustuste täitmiseks.

Tallinna linnavalitsus palus kohtul teha riigile ettekirjutus PGSiga pandud lisakohustuste täitmiseks 2010. ja 2011. aastal vajalike kulude kindlaksmääramiseks ja vastavate summade väljamaksmiseks.

Endine haridus- ja teadusminister Tõnis Lukas on nimetanud linna nõudeid põhjendamatuteks, kuna uus seadus pigem täpsustab juba seni kehtinud seadusega olemas olnut kui kehtestab uusi nõudeid. "Seadus pigem täpsustab juba seni kehtinud seadusega olemas olnut, et avalikult oleks täpsemalt kui seni teada meetmed, otsustusõiguse ja vastutuse jaotus," märkis Lukas mullu sügisel Tallinna linnapeale Edgar Savisaarele saadetud kirjas.

Lukase sõnul ei muuda uus seadus sugugi põhimõtet, et riik kannab riigikooli kulud, munitsipaalkooli kulud kannab omavalitsus ning riik toetab omavalitsusi selleks, et neil oleksid võrdsed võimalused oma ülesandeid täita.

Allikas: BNS

Samal teemal:

 

Haridus- ja Noorteamet