Haridus- ja teadusminister Jaak Aaviksoo tegi avalduse rektor Heiki Lindpere töölepingu erakorralise ülesütlemise kohta. Mereakadeemia ametist vallandatud rektori juhi kohused võtab ajutiselt üle akadeemia praegune arendusprorektor Roomet Leiger.

EMERA-s läbi viidud teenistusliku järelevalve käigus tuvastati hulgaliselt eelarve- ja finantsdistsipliini rikkumisi. Järelevalve käigus selgus, et rektor pole täitnud talle seadusega pandud kohustust kasutada rahalisi vahendeid õiguspäraselt ja otstarbekalt ega taganud mereakadeemia stabiilset üldseisundit. Neljapäeval allkirjastas haridus- ja teadusminister Jaak Aaviksoo nii järelevalve õiendi kui ka avalduse rektori töölepingu erakorralise ülesütlemise kohta.

Järelvalve käigus tuvastati, et EMERA-s on tehtud juhtimisotsuseid, mille puhul ei ole arvestatud planeeritud rahaliste vahenditega. Samas on eelarve puudujäägi täitmiseks taotletud riigilt lisaraha. Riigikassa väljavõtte alusel oli EMERA augusti lõpuks kulutanud riigieelarvelisi vahendeid 79 protsenti aastaeelarvest, sealhulgas kõrghariduse valdkonna majandamiskulusid 98 protsenti.

Selle aasta eelarves ei võetud EMERA majandustegevusest laekuvate tulude puhul aluseks eelmise aasta tulusid ehk eelarvesse planeeriti ebareaalsed summad, mistõttu on kaheksa kuu seisuga tulusid teenitud märgatavalt vähem kui plaaniti. EMERA pole eelarvet korrigeerinud ega võtnud kasutusele meetmeid omatulude suurendamiseks.

Õigusakte on eiratud
Samuti ei ole EMERA järginud eelarve koostamisel ja kinnitamisel rakenduskõrgkooli seadust, õppeasutuse põhimäärust ja nõukogu kinnitatud rahaliste vahendite kasutamise korda. Õppeasutuses puudub ülevaade terviklikust eelarve täitmisest. Rektor ei ole määranud eelarve vastutavaid täitjaid ega moodustanud eelarvekomisjoni. Kehtiva korra järgi vastutab eelarve koostamise eest nimeliselt  haldus- ja finantsprorektor, kellega lõpetati töösuhe juba tänavu märtsis.

Rektor on kinnitanud eelmise aasta eelarve, kus puudub jaotus riigieelarveliste vahendite, majandustegevusest laekuvate tulude ja projektidega seotud vahendite lõikes. EMERA nõukogu on ekslikult kinnitanud eelmise aasta eelarve täitmise aruande ainult riigieelarveliste vahendite osas, mistõttu pole võimalik hinnata EMERA eelmise aasta eelarve tegelikku täitmist.

Kõrgkooli tegevus on vastuolus rakenduskõrgkooli seadusega. EMERA rektori ja kõrgkooli nõukogu poolt kehtestatud regulatsioonid pole kooskõlas.

Õppeasutuse struktuuri kinnitamine on nõukogu ülesanne. Samas on rektor teenistusliku järelevalve läbiviimise ajal korduvalt kinnitanud EMERA struktuuri, ametikohtade arvu ja isikkoosseisu ning ülekinnitanud nõukogu vastava otsuse. Kinnitatud personaliandmed on vasturääkivad ega võimalda saada ülevaadet EMERA struktuurist ja töötajate tegelikust arvust.

EMERA-le anti võimalus teenistusliku järelevalve õiendit kommenteerida kuni 25. novembrini. Haridus- ja teadusministeerium riigi rakenduskõrgkooli EMERA pidajana lähtub oma järgnevates tegevustes eelkõige eesmärgist tagada stabiilse üldseisundi ja tasakaalustatud eelarvega EMERA kavandatud ühinemine 2014. aastal TTÜ-ga.
Allikas: BNS
Fotol Jaak Aaviksoo. Pildistas Terje Lepp.

Samal teemal:

• Mereakadeemia jätkab TTÜ kolledžina